在小一及中一學齡人口持續下跌的大背景下,幼稚園一向被視為「第一個中招」的教育階段,近年不少學校收生銳減,校長最擔心的是政府在財政緊縮下同步削減資助。
教育局副秘書長李碧茜日前交代新學年安排時指出,當局已考慮參與「幼稚園教育計劃」學校的辦學規模及實際需要,決定2026/27學年維持基本半日制、全日制及長全日制單位資助金額不變,為幼稚園提供一個相對穩定的財政預期。
三類課程單位資助維持原水平
根據最新公布的數字,新學年參與計劃的幼稚園將繼續獲得以下單位資助金額:
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基本半日制:每名學童每年 38,780 元。
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全日制:每名學童每年 50,410 元。
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長全日制:每名學童每年 62,050 元。
保良局李徐松聲紀念幼稚園校長何蘭生形容,聽到單位資助未被削減後「鬆了一口氣」,並期望下一學年亦能維持同一水平。 對不少正面對收生波動的幼稚園而言,這至少意味著「收入不會再被突然抽緊」,有時間調整班級結構與招生策略。
活動+代課津貼整合:錢可留校,文書可減少
除了維持單位資助金額不變,教育局亦宣布,自下學年起把兩項額外津貼整合為一個較簡化的安排:
被整合的津貼包括:
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幼稚園活動津貼。
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幼稚園聘任代課教師支援津貼。
新安排重點有三:
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未用餘款毋須退回:兩項津貼的未使用餘款,幼稚園可按原有用途及會計規定繼續運用,直至用畢,無需急於退還當局。
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不再要求上載詳盡計劃和報告:幼稚園毋須再將經校董會審批的活動津貼運用計劃及中期/總結報告,上載至學校網頁。
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行政工作減少,資源運用更靈活:校長表示,新安排有助學校把時間由繁重文書轉移至教學及幼兒支援,同時在活動及代課安排上有更大調配空間。
對前線園長和老師來說,這代表「一來錢不用即時交回,二來寫計劃寫報告的壓力減輕」,可以更按實際情況決定是否將資源投放在家長活動、幼兒體驗課程或代課人手上。
對幼稚園來說,是喘息還是長期方案?
從學界反應看,今次維持單位資助不變和整合津貼,更多被視為一個「喘息安排」,而非根本解決學齡人口下降問題的長期方案。
幾個現實壓力仍然存在:
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某些地區幼稚園收生大幅下跌,班級數目減少,固定成本卻難以同步壓縮。
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教師薪酬、租金、水電及通脹等因素,持續推高營運成本。
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家長對學校質素與穩定性的要求愈來愈高,幼稚園需要投放更多資源在課程及家長溝通上。
因此,即使單位資助維持原額,對收生已逼近臨界點的幼稚園來說,只能說是「未再雪上加霜」,而非完全解除危機。
家長可以怎樣理解這次資助決定?
對家長來說,這次安排有幾點實際意義:
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就讀參與「幼稚園教育計劃」的學童,其學費資助水平在新學年不會因政府削資而突然「倒退」,減少了學費突然大幅上調的風險。
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活動津貼餘款可繼續在校內使用,意味幼稚園仍有資源舉辦學習活動、親子活動及加強教學支援,而不必只為「用完即退」而匆忙消費。
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行政減負,有望讓老師及園長有更多時間專注孩子的日常照顧、教學及與家長溝通。
長遠而言,幼稚園能否在收生下跌中保持質素,仍取決於學校如何善用有限資源、設計具吸引力的學習環境,以及教育局後續會否就學額調整、併校或支援措施推出更完整的路線圖。不過,至少在2026/27學年,單位資助「不減」,已為不少幼稚園和家長爭取到一段較穩定的過渡期。
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