小一收生危機升溫,但仍有轉機。2026/27學年有15間官津小學因小一收生不足16人而獲派「0班」,反映學齡人口下跌已由短期波動變成結構性問題;不過教育局同時推出合併後豁免機制、延長叩門位新安排及成立專責小組,為學校爭取緩衝空間。

收生現況

2026/27學年,教育局向全港資助小學發出開班信後,確認有14間資助小學及1間官立小學因小一收生不足16人而獲派「0班」,是首次同一年有多達15間官津小學出現這種情況。 教育局局長蔡若蓮表示,本年度參與小一派位的人數較上年度再減約4,000人,顯示小一學齡人口持續下跌已非短暫現象,而是結構性下降。

從地區分布看,東區受影響最明顯,有4間學校獲派0班,西貢及深水埗亦各有2間,反映部分舊區和人口變化較快地區首當其衝。 這不單是個別學校的收生問題,更是整個公營小學體系面對的重新洗牌。

出現了什麼問題

核心問題首先是出生率下跌與學齡人口收縮,令整體小一學額供過於求,即使教育局過去以「軟著陸」方式處理,仍難完全吸收生源流失帶來的衝擊。 當入學兒童總數減少,家長選校又愈來愈集中於區內熱門學校,部分規模較小、知名度較低或地理位置不利的學校便更容易跌穿16人開班線。

第二個問題是叩門空間收窄。教育局自2023/24學年起,已把每班25人的學校平均叩門位由2個減至1個、每班30人的學校由3個減至2個,現在更將試行安排延長至2028/29學年。 這令家長難以再把「叩門」視為最後翻盤機會,也削弱部分學校以叩門補足收生的彈性。

有什麼轉機

雖然形勢嚴峻,但政策上並非只剩「殺校」一條路。教育局最新優化方案訂明,若學校在合併後首3個學年內首次參與小一派位時收生不足16人,可獲一次豁免申請方案,並可無條件參加下一年度派位,為剛完成合併的學校爭取喘息空間。

同時,教育局已成立「支援公營學校持續發展專責小組」,由副秘書長領導,協助獲派0班學校處理過渡安排,把對學生、家長及教職員的影響盡量減低。 蔡若蓮亦鼓勵學校及早考慮合併擴大規模,強調合併目的是「升級」而非單純救校,顯示未來仍有機會透過整合資源、重塑特色和改善校網競爭力,為部分學校爭取新出路。

各方反應

家長

家長最直接的感受是焦慮加深。當0班學校數目上升、叩門位減少,家長在填選校表時會更擔心「入唔到心儀學校」或「學校中途縮班」,選校壓力明顯增加。 蔡若蓮亦提到,長遠不希望家長因勉強維持部分學校而不斷折騰,某程度上反映當局也意識到家長在制度調整下承受的不安。

學校

學校普遍認為,合併後首次收生不足可獲豁免一次,是較務實的緩衝安排,因為兩校整合後要處理校政、師資、文化和家長溝通,確實需要時間。 資助小學校長會代表亦指出,出生率不可能短期逆轉,若只靠傳統收生方式難以扭轉局面,未來或需探索吸納非本地學生等新出路,以紓緩學生不足問題。

學生

對學生而言,最大反應通常不是政策本身,而是對學校前景的不確定感。 一旦學校獲派0班,現有學生及準家長都會關注校舍會否合併、老師會否流失、學校特色活動能否延續,這些變數都可能影響學生的歸屬感與學習穩定。

未來走向

現時的小一收生問題,已由單一年度的個別危機,演變成香港教育系統必須正面處理的長期調整。 短期內,家長需要更早部署選校策略,學校要更積極經營特色和收生定位,而教育局則要在資源整合與學生穩定之間取得平衡,避免「縮班殺校」只剩行政處理,忽略了家庭與學生的實際感受。