2026/27年度《財政預算案》公布後,教育總開支預算近1120億元,佔政府整體開支13.3%,是近二十年來新低,立即引起社會擔心教育資源「被削」。 教育局局長蔡若蓮其後撰文與會見傳媒,強調在學齡人口下降的背景下,以「人均開支」來看,政府在教育上的投資不減反增,並配合北都大學城及數碼教育轉型作出新部署。
一、總開支佔比下降,但人均開支上升
蔡若蓮指出,香港人口結構近年出現明顯變化,學齡人口減少,令教育開支在整體開支中的比例看起來較低,但這並不代表政府「削減」教育投資。 她強調,以每名學生的人均開支計算,無論在幼稚園、中小學或專上教育層面,實際投放金額都有所增加,例如小學平均每名學生成本就上升約8%。
她解釋,資源分配應與人口結構及年輕人接受高等教育的需要掛鈎,強調政府會與時並進調整重點,但並沒有降低對教育的重視程度。
二、幼稚園兩項津貼被整合:政府稱對教學質素影響「最小」
財政預算案同時提到,政府由下學年起取消兩項幼稚園支援津貼,包括「幼稚園活動津貼」及「聘任代課教師支援津貼」,改為維持幼稚園教育計劃下的「單位資助額」不變。
對於外界憂慮幼稚園會因此收緊活動或減聘人手,蔡若蓮回應指,當局已考慮幼稚園在收生與營運上面對的壓力,認為把兩項津貼整合入整體資助,是在不影響教學質素的大前提下作出的調整。 她又提到,幼稚園如聘請代課教師,可透過「實報實銷」等其他資源渠道獲得支援,並非完全失去相關資助。
換言之,政策方向是由多項指定用途津貼,轉向較整體性的資助框架,讓學校按需要調配,但具體操作能否如當局所言「影響最小」,仍有待業界在實際執行中檢驗。
三、預留100億元:配合北都大學城校舍發展
在專上教育方面,預算案預留100億元貸款,以支持教資會資助大學和應用科學大學在北部都會區建設大學城校舍,同時短期內會推出3幅位於洪水橋/厦村新發展區的大學城土地。
蔡若蓮表示,政府已與各資助及自資院校保持緊密聯繫,早前亦收集和整理了多間院校的發展意向書,會在推出土地及貸款安排時,因應各院校的初步構想作統籌,以加快北都大學城的整體發展步伐。 她又指出,北都大學城屬自資模式,院校申請土地時需衡量自身財政負擔,相信不會有任何一間院校同時對三幅土地全部有興趣,而是由不同院校分別承擔。
這意味著,未來本地高等教育的實體空間將向北部擴展,為學生提供更多校園選擇之餘,也為地區發展帶來新動力。
四、20億元推動數碼教育,15億元用於教師AI培訓
另一個備受關注的重點,是預算案撥款20億元推動中小學數碼教育轉型。 蔡若蓮透露,當中約5億元將用於資助校本數碼教育發展,其餘約15億元則用作加強教師培訓,預計可提供約4萬個培訓名額,目標是確保全港教師都接受與人工智能相關的培訓。
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